Olcsóbb, hatékonyabb, egyszerűbb és demokratikusabb lesz a fővárosi közgyűlés működése és megválasztása, emellett kevesebb súrlódás várható a kerületek és a főváros között - ígérte törvényismertetőjében Németh Szilárd (Fidesz), a javaslat egyik előterjesztője. Szerinte a Demszky-korszak, valamint a szocialista-liberális paktumokon alapuló hatalomgyakorlás károkat okozott a budapestieknek.

A változtatás legfontosabb elemének a fővárosi közgyűlés összetételének átalakítását tartotta, mint mondta, a kerületi polgármesterek mellett kilencen kompenzációs listán szerezhetnek mandátumot itt. 
Kiemelte: "legalább huszonhárommal kevesebb fizetett politikus lesz Budapesten", a fővárosi közgyűlés pedig nem lesz "pártkáderek temetője". 
Közölte: az ellenzéki frakciók észrevételeit is beépítették a javaslatba, a Budapesti Önkormányzatok Szövetsége pedig szinte egyhangúlag támogatta az előterjesztést.

A teljes szöveg alább olvasható: 

Tisztelt Elnök úr! Tisztelt Országgyűlés!

Magyarország fővárosa az Alaptörvény rendelkezése értelmében Budapest. Fővárosunk kiemelt gazdasági, kulturális, politikai és társadalmi jelentőséggel bír az ország életében. Budapest kerületekből áll így az önkormányzati rendszere kétszintű. Az 1990 és 2010 közötti Demszky korszak és a liberális–szocialista paktumokon alapuló hatalomgyakorlás egyértelműen megmutatta, mekkora károkat szenvedtek el a budapestiek. Bár az elmúlt négy évben sokat sikerült javítani a kerületek és a főváros kapcsolatán, s ennek egyértelmű nyertesei a fővárosi polgárok voltak, mégis vannak rendszerszintű, megoldásra váró problémák. Jelenleg a fővárosi önkormányzati rendszer két szintje még mindig élesen szétválik egymástól, ami indokolatlan költségeket és működési problémákat eredményez.

Így törvényjavaslatunk legfontosabb eleme a fővárosi közgyűlés összetételének átalakítása, a fővárosi kerületek polgármestereinek közgyűlésbe integrálása, ami mindenekelőtt demokratikusabbá, egyszerűbbé, hatékonyabbá és olcsóbbá teszi a főváros irányítását. Jobbító szándékaink szerint, az őszi önkormányzati választásokra már az új szabályok vonatkoznának.

A budapesti átalakítás lényege, hogy a fővárosi közgyűlés tagja a jövőben a főpolgármester mellett a 23 kerületi polgármester és 9 kompenzációs listáról bekerült képviselő lesz. Jelenleg, a fővárosi listákat az egyes jelölőszervezetek állítják össze, amelybe a választópolgároknak semmilyen beleszólása nincs, ráadásul olyan jelöltek is felkerülhetnek a listára, akik személyesen és közvetlenül semmilyen formában sem mérettették meg magukat a választópolgárok előtt. A fővárosi közgyűlés tagjai javaslatunk szerint mostantól kétféleképpen szerezhetnek majd mandátumot. A fővárosi közgyűlésnek tagja lesz minden fővárosi kerületi polgármester – akiket a választópolgárok közvetlenül választanak – csakúgy, mint a szintén közvetlenül választott főpolgármester is, emellett pedig további kilenc képviselő szerezhet mandátumot fővárosi kompenzációs listáról. A kompenzációs listára főpolgármester-jelöltek és polgármesterjelöltek kerülhetnek fel, mégpedig azoké a szervezeteké, amelyek legalább 12 kerületben polgármester-jelöltet tudtak állítani. Így tehát a listára azoknak a polgármester-jelölteknek a szavazatai mennek, akik nem nyertek mandátumot. A főpolgármester-választás továbbra is közvetlen lesz. Ezzel a módosítással demokratikusabbá válik a rendszer, mert a fővárosi közgyűlés nem pártdelegáltakból fog állni, hanem olyanokból, akikről a budapesti választók valamilyen formában közvetlenül döntöttek. Mindezzel egyébként az önkormányzati választási rendszer egységesítéséről is szó van, hiszen, így Budapesten is - csakúgy, mint az ország többi településén - olyan testület alakul, amelynek képviselőjelöltjeire személy szerint lehet szavazni.

Tisztelt Országgyűlés!

Mint ahogy az elején már említettem, az új rendszerrel nemcsak demokratikusabb és egységesebb, hanem egyszerűbb, hatékonyabb és jóval olcsóbb, is lesz a fővárosi közgyűlés az őszi önkormányzati választás után.

Egyszerűbb lesz a választás - mert az embereknek csak három szavazólapot kell kitölteniük - és demokratikusabb is, mert a fővárosi közgyűlés innentől kezdve nem a pártok delegáltjaiból fog összeállni, hanem olyanokból, akikről valamilyen formában a választók közvetlenül döntöttek.

A tervezett új rendszer hatékonyabb is a réginél, mert a kétszintű fővárosi önkormányzatban a két szint többé nem válik szét egymástól, hanem a fővárosi közgyűlés lesz terepe a kerületi és fővárosi érdekek összehangolásának. Azzal, hogy a fővárosi közgyűlésbe integrálódnak a kerületi polgármesterek egy olyan demokratikusan megválasztott fórum jöhet létre, amelyben szabályozott módon tudnak egymással ütközni a főváros egészének, illetve az egyes kerületeknek az érdekei, illetve ami megfelelő helyszíne lehet az ilyen viták feloldásának. Mindezzel a fővárosi közgyűlés sokkal hatékonyabban tudja majd szolgálni a főváros összlakosságának érdekeit.

Mindezek mellett a jelen módosítás, olcsóbbá teszi a pazarló fővárosi önkormányzati rendszert. Ugyanis a fővárosi közgyűlésbe integrálódott polgármesterek a javaslat szerint fővárosi közgyűlési tagságukért nem vehetnek fel sem tiszteletdíjat, sem költségtérítést, sem pedig egyéb juttatást. Így legalább 23-mal kevesebb fizetett politikus lesz Budapesten. Azt gondoljuk, hogy ezek alapján a fővárosi közgyűlés nem lesz a szocialisták, a Gyurcsányisták és a Bajnaisták parlamentből kihulló vagy az oda be sem jutott pártkádereinek a temetője.

Tisztelt Képviselőtársaim!

A változtatások bejelentése előtt konzultáltunk ellenzéki frakciókkal, és több javaslatukat is elfogadtuk, de a mai parlamenti vita alatt várjuk további módosító, jobbító szándékú indítványaikat.

Sőt, ma délelőtt a Budapesti Önkormányzatok Szövetsége, a BÖSZ ülésezett, amelyen húsz fővárosi kerületi polgármester részt vett, és megvitatta az előttünk fekvő törvényjavaslatot. A vita végén szavazásra is sor került, és 19 igennel, ellenszavazat nélkül, egy szocialista tartózkodás mellett a Budapesti Önkormányzati Szövetség támogatta a fővárosra vonatkozó változtatásokat.

Kérem tisztelt Képviselőtársaimat is, hogy az önkormányzati rendszer olcsóbbá, hatékonyabbá, egyszerűbbé és demokratikusabbá tétele érdekében Önök is támogassák a törvényjavaslatot!

Háttér: 

A fővárosi kerületeket összefogó Budapesti Önkormányzatok Szövetsége (BÖSZ) támogatja azt a törvénymódosító javaslatot, amelynek értelmében a 2014-es önkormányzati választást követően a Fővárosi Közgyűlésben a főpolgármester mellett a 23 kerületi polgármester és a kompenzációs listáról bekerülő kilenc képviselő dolgozna - tájékoztatta Riz Levente, a BÖSZ elnöke a szervezet hétfői rendkívüli közgyűlése után az MTI-t.

A közlemény szerint a testület megtárgyalta és támogatta a fővárosi önkormányzati választási rendszer átalakításáról szóló törvényjavaslatot, amelynek lényege, hogy a kerületi polgármesterek is tagjai lehetnek Fővárosi Közgyűlésnek.
Az érdekképviselet elnöke szerint a budapestiek által közvetlenül megválasztott városvezetők jól ismerik a fővárosban élő emberek problémáit, a helyi közösségeket érintő ügyeket, amelyeket így közvetlenül meg tudnak jeleníteni Budapest várospolitikájában. Riz Levente hozzátette: az új választási rendszer révén olcsóbb, hatékonyabb, egyszerűbb és demokratikusabb lesz Budapest irányítása, intézményesített együttműködés jön létre a kerületek és a fővárosi vezetés között.
A Fidesz és a KDNP több képviselője múlt pénteken nyújtotta be a javaslatot a parlamentnek arról, hogy a Fővárosi Közgyűlésben a kerületi polgármesterek és a kompenzációs listáról bekerült képviselők foglaljanak helyet. A kompenzációs listára főpolgármester-jelöltek és polgármesterjelöltek kerülhetnek fel, mégpedig azoké a szervezeteké, amelyek legalább 12 kerületben polgármester-jelöltet tudtak állítani.
Az őszi önkormányzati választásokra már az új szabályok vonatkoznának.